議事日程

平成１９年第　２回芽室町議会定例会議事日程　　〔第２号〕

平成１９年　３月　８日（木曜日）午前９時３０分開議

日程番号	議件番号	議　　　　件　　　　名
第　１		会議録署名議員の指名
第　２	一般質問(４人)	●髙橋　仁美　議員１　芽室高校の「ＪＲ列車増便要請」について　　　現在、芽室高校では生徒会が中心になってJR北海道に列車増便のお願いを　　している。　　　芽高生456人のうち、毎日列車で通学している生徒が234人。このうち、210人　　が帯広方面から通学しているが、帰りの列車が16時53分、このあとは2時間半後　　の19時24分なので、大変不便を感じている。芽室高校生徒会のアンケート調査　　によると、18時台に帯広方面への列車の増便を希望する声が大変多く、学校長　　と生徒会長の連名で芽室町を通して昨年8月、「列車増便に関する要請書」を　　JR北海道釧路支社に提出した。要請内容は、大成駅から帯広方面の列車を　　18時台に増発してほしいことや、大成駅の設備を改装してほしいことなど３点。　　　そこで、次の点について伺いたい。　　①　芽室高校の「列車増便に関する要請」について、町として、どのように考え、　　　どのように係わってきているのか伺いたい。　　②　この運動は、芽室町の問題としてしっかりと対応してほしいと考えています　　　し、利用しやすいよう増便されるとクラブ活動や生徒会活動など有意義な時間　　　が過ごせるようになるほか、選んで通ってもらえる高校として高校存続問題にも　　　良い影響があると思われます。この辺も含め、今後の運動の進め方をどのよう　　　に考えているか伺いたい。　　③　大成駅は、ホームに簡単な屋根がかかっているだけでは雨や北風にさらされ　　　ることも多く、毎年不審者もでるという状況である。今後、芽室東ニュータウンに　　　住み始めた子どもたちや高齢者の方なども大成駅を利用するようになるなど、　　　この地域の住みやすさの向上のためにも、町は、関係機関などとも協議し、　　　大成駅周辺の整備も急ぐべきだと考えるが、この点についての見通し・考え方　　　について伺いたい。２　商業振興とイオンの進出について　　　本町の商店街は、帯広市などへの消費の流出などにより厳しい状況にある。　　これまで、商業者もそれぞれ努力され、また町も駅前再開発ビルの建設、商店　　街近代化事業や街路整備などを行ってきているし、宮西町長も商業振興を公約　　に掲げ取り組もうとしている。こうした情勢の中、幕別町依田地区では地権者が　　大手スーパーイオンの誘致を進めており、18年9月議会において同僚議員が町　　の対応などについて尋ねたところ、町長は「関連情報の収集や幕別町との情報　　交換を行っているが、現段階で出店の可否などをコメントする立場にない」との　　答弁であった。そこで次の点について伺いたい。　　①　その後、幕別町との情報交換はあったのかどうか、あったのなら、その内容　　　についてお聞きしたい。また、その予定地を市街化区域に編入する帯広圏都市　　　計画変更について、関係する芽室町、帯広市、音更町に何らかの協議などが　　　あったのかどうか。あったのなら、その内容もお聞きしたい。　　②　イオン誘致には、まず、現在市街化調整区域である予定地を市街化区域に　　　編入しなければならないが、その権限を持っている道は、「コンパクトなまち　　　づくりが基本方針」であり、無秩序な市街化区域の拡大を抑制する考えで、　　　大型店の郊外出店も規制する姿勢であると聞く。イオン誘致予定地域の都市　　　計画の変更は、1市2町の合意が必要だが、合意するのか反対するのか、町長　　　の見解を伺いたい。　　　　私は、十勝管内の現状を見ても、大型店なども多く購買力は飽和状態であ　　　り、イオンが進出すると本町の商業者が大きな打撃を受けると思われること　　　から、反対の意思をはっきりと表明するべきと考えるがいかがか。 ●広瀬重雄　議員１　第4期芽室町総合計画について　　①　第４期芽室町総合計画策定にあたっての、手法及びスケジュールに　　　ついて伺いたい。２　町の政策決定システムについて　　①　町の政策決定システムの現状と課題についての認識を伺いたい。　　②　住民の政策決定への参加のあり方と、手法についての見解を伺いたい。３　町財政の今後の推移について　　①　町財政の現状認識と、今後の推移予測について伺いたい。　　②　歳入に占める町民税（個人及び法人）他各種税並びに各種税交付金等　　　の税収から推測される町経済の現状認識について伺いたい。　　③　地方交付税改正案、いわゆる「新型交付税」の導入案が今国会に提案　　　されたと聞くが、これについての見解と、本町への今後の交付税額について　　　の影響を伺いたい。４　芽室中央保育所の建設・移転問題について　　①　保育所の民営化により、芽室中央保育所も民間に移譲され、本格的な　　　民営化事業が開始されるが、中央保育所建て替え計画はどのように策定　　　するのか。また、建設場所の変更もあるのか、建設期間中の保育についての　　　考え方も含め伺いたい。　　②　建設・移転までの現施設の修繕計画があれば伺いたい。 ●奈良國司　議員１　団塊世代の大量退職を迎えるにあたっての今後の職員採用計画について　　　本町においては、職員定数適正化計画に基づいて退職者補充率を平成17 　　年度から平成20年度までは30%、平成20年度から平成24年までは50%、平成　　25年度から平成26年度までは80%として、人件費の抑制に努めて来ていること　　と思いますが、本町においても、今、社会的な話題となっています団塊世代の　　退職を迎えるにあたって、本町の今後の職員採用について、現段階で町長は　　どのような考えでの採用計画を持っておられるか伺いたい。２　公営住宅ストック総合計画策定について　　　平成19年度町政執行方針の4つの重点項目の一つに、「農業を核として経済　　が循環するまち」を掲げ、その推進施策の一環に「公営住宅ストック総合計画」　　の策定が盛り込まれています。　　　この総合計画策定により本町の住環境対策の基本方向を明確にし、計画的な　　借り上げ公営住宅建設を進めるとのことであるが、現段階での具体的な計画　　策定内容などについて、町長の見解を伺いたい。 ●齋藤　幸子　議員１　本町の環境問題について　　(1)　家庭系ごみ有料化４年間の実態と容器包装リサイクル法改正に伴う課題　　について、次の２点について伺いたい。　　　①　家庭系有料化から４年が経過しようとしているが、総排出量の推移と　　　　初期の目的（ごみ減量・資源化等）の達成状況について、見解を伺いたい。　　　　また、家庭系ごみの有料化の負の要因として、不法投棄の増大が懸念され　　　　てきたが、その推移と現状について併せて見解を伺いたい。　　　②　本年４月から第164回国会で改正された容器包装リサイクル法が適用に　　　　なるが、改正の主な内容と、容器包装ごみの減量に向けた、自治体、事業　　　　者、消費者の課題について、見解を伺いたい。　　(2)　第３期芽室町総合計画の中の資源・エネルギーの有効利用に係る主要　　施策の進捗状況と今後の本町の基本的な考え方について、見解を伺いたい。　　　①　化石燃料の枯渇、地球温暖化などの対策として、新エネルギーの導入・　　　　開発の重要性が指摘され、各自治体において様々な取組が行われている　　　　が、本町としてこの問題に対する基本的な考え方を伺いたい。