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◎ 追加日程第4 会議案第4号アイヌ民族に関する総合的施策確立のための審議機関設置に関する意見書提出の件及び追加日程第5 会議案第5号地域医療の確保に関する意見書提出の件

○議長(橋 源) お諮りします。
   会議案第4号アイヌ民族に関する総合的施策確立のための審議機関設置に関する意見書提出の件及び会議案第5号地域医療の確保に関する意見書提出の件の2件を日程に追加し、それぞれ追加日程第4、追加日程第5として日程の順序を変更し、直ちに議題といたしたいと思います。異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(橋 源) 異議なしと認めます。
   したがって、会議案第4号及び会議案第5号の2件を追加日程として議題とすることに決定いたしました。
   暫時休憩いたします。
                    ─────────────────
午後 3時01分  休 憩
午後 3時03分  再 開
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○議長(橋 源) 休憩を取り消し、本会議を再開いたします。
   追加日程第4 会議案第4号アイヌ民族に関する総合的施策確立のための審議機関設置に関する意見書提出の件を議題といたします。
   意見書の朗読は省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。
   柴田正博厚生常任委員長。
○厚生常任委員長(柴田正博) 会議案第4号アイヌ民族に関する総合的施策確立のための審議機関設置に関する意見書提出の件について提案説明をいたします。
   このたび提案いたします意見書は、先ほど採択と決定いたしました陳情第8号に基づき提出しようとするものであります。
   先ほどの陳情審査報告で申し上げましたように、平成9年、アイヌ文化の振興並びにアイヌの伝統等に関する知識の普及及び啓発に関する法律が制定され、アイヌ文化の振興とアイヌの伝統等に関する国民の理解促進については一定の進展が見られるものの、アイヌ民族の人権、教育、生活面において依然として多くの課題が残されています。
   平成19年、国連において、先住民族のさまざまな権利に関する国際的な基準となる「先住民族の権利に関する国際連合宣言」が採択され、国も人権保護に資するものとして賛成票を投じたところであります。
   このことからも、国の責任において、これを契機としてアイヌの人たちの人権が尊重され、社会的・経済的地位の向上が図られるよう、総合的施策確立のため審議機関の設置が必要と考えられます。
   このようなことから、当委員会としても、本宣言におけるアイヌ民族の位置づけや盛り込まれた権利を審議する機関を国の高いレベルに設置する意見書を、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、内閣官房長官に提出しようとするものであります。
   以上、提案説明といたします。
○議長(橋 源) これから質疑を行います。
   質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(橋 源) ないものと認め、質疑を終わります。
   これから討論を行います。
   討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(橋 源) ないものと認め、討論を終わります。
   これから会議案第4号について採決します。
   本案は原案のとおり決定することに異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(橋 源) 異議なしと認めます。
   したがって、本案は原案のとおり決定いたしました。
   追加日程第5 会議案第5号地域医療の確保に関する意見書提出の件を議題といたします。
   意見書の朗読は省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。
   柴田正博厚生常任委員長。
○厚生常任委員長(柴田正博) 会議案第5号地域医療の確保に関する意見書提出の件について提案説明いたします。
   このたび提案いたします意見書は、先ほど採択と決定いたしました陳情第9号に基づき提出しようとするものであります。
   先ほどの陳情審査報告で申し上げましたように、政府は、公立病院の経営効率化や経営形態の見直しに主眼を置いたガイドラインを策定しましたが、公立病院の経営悪化の原因は、診療報酬のマイナス改定、地方交付税の削減による自治体財政の悪化など、国の社会保障費削減によって起こった結果であり、地域医療は自治体の努力だけでなく、国の施策として行うべきであると考えます。
   このようなことから、当委員会としても、地域医療の確保に関する意見書を、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、厚生労働大臣、総務大臣、文部科学大臣に提出しようとするものであります。
   以上、提案説明といたします。
○議長(橋 源) これから質疑を行います。
   質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(橋 源) ないものと認め、質疑を終わります。
   これから討論を行います。
   討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(橋 源) ないものと認め、討論を終わります。
   これから会議案第5号について採決します。
   本案は原案のとおり決定することに異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(橋 源) 異議なしと認めます。
   したがって、本案は原案のとおり決定されました。