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                                     午前10時35分  開 会
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○事務局長(中島直隆) これからお手元に配付の議案に基づいて、平成20年度予算等審査特別委員会が開催されます。
   本日の日程につきましては、正副委員長の互選、審査日程、審査要領等について審議をしていただきますので、よろしくお願いいたします。
   それでは、この委員会の委員長が互選されるまでの間、委員会条例第9条第2項の規定により年長の藤森善一郎委員が臨時委員長を務めます。
   藤森善一郎委員、登壇願います。
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○臨時委員長(藤森善一郎) 委員会条例の規定により、臨時委員長の職務を行います。どうぞよろしくお願いいたします。
   これより平成20年度予算等審査特別委員会を開催します。
   直ちに本日の会議を開きます。
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○臨時委員長(藤森善一郎) 日程第1 委員長の選任についてを議題といたします。
   お諮りします。
   どのような方法で選任をしたらよろしいでしょうか。
   小椋孝雄委員。
○委員(小椋孝雄) 2番、小椋でございます。
   大変僭越ではございますが、私から指名推選をさせていただきたいと思いますので、お諮り願います。
○臨時委員長(藤森善一郎) ただいま小椋孝雄委員から指名したい旨の発言がありましたが、異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○臨時委員長(藤森善一郎) 異議なしと認め、小椋孝雄委員から指名をしていただきます。
   小椋孝雄委員。
○委員(小椋孝雄) 委員長に広瀬重雄委員を指名させていただきたいと思います。
○臨時委員長(藤森善一郎) ただいま小椋孝雄委員から、委員長に広瀬重雄委員が指名されました。
   お諮りします。
   委員長に広瀬重雄委員を選任することに異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○臨時委員長(藤森善一郎) 異議なしと認めます。
   したがって、平成20年度予算等審査特別委員会の委員長は広瀬重雄委員に決定いたしました。
   これをもちまして、臨時委員長の職務を終わらせていただきます。
   暫時休憩します。
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午前10時39分  休 憩
午前10時39分  再 開
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○委員長(広瀬重雄) 休憩を取り消し、委員会を再開いたします。
   ただいま藤森善一郎臨時委員長の取り進めにより、本特別委員会の委員長の職務を不肖私が務めることとなりました。不慣れではありますが、ご協力のほどよろしくお願いいたします。
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○委員長(広瀬重雄) 日程第2 副委員長の選任についてを議題といたします。
   お諮りいたします。
   どのような方法で選任したらよろしいでしょうか。
   小椋孝雄委員。
○委員(小椋孝雄) 2番、小椋です。
   大変僭越ではございますが、私から指名推選をしたいと思いますので、お諮り願います。
○委員長(広瀬重雄) ただいま小椋孝雄委員から指名したい旨の発言がありましたが、異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○委員長(広瀬重雄) 異議なしと認め、小椋孝雄委員から指名をしていただきます。
   小椋孝雄委員。
○委員(小椋孝雄) 副委員長に柴田正博委員を指名いたしたいと思います。
○委員長(広瀬重雄) ただいま小椋孝雄委員から、副委員長に柴田正博委員が指名されました。
   お諮りいたします。
   副委員長に柴田正博委員を選任することに異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○委員長(広瀬重雄) 異議なしと認めます。
   したがって、平成20年度予算等審査特別委員会の副委員長は柴田正博委員に決定いたしました。
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○委員長(広瀬重雄) 日程第3 審査日程についてを議題といたします。
   お手元に配付の議案の1ページをお開きください。
   審査の日程については、3月10日から14日までの5日間の日程とすることに異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○委員長(広瀬重雄) 異議なしと認めます。
   したがって、審査は3月10日、11日、12日、13日、14日の5日間の日程で審査することに決定いたしました。
   なお、開会時刻は3月14日については午後1時30分から、その他の日程については午前9時30分からといたします。
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○委員長(広瀬重雄) 日程第4 議案審査要領についてを議題といたします。
   お手元に配付の議案の2ページをお開きください。
   平成20年度予算等審査特別委員会審査要領(案)を朗読させます。
   議事課長補佐。
○議事課長補佐(阿部敏文) お手元にお配りいたしました平成20年度予算等審査特別委員会審査要領(案)を朗読いたします。
   1 名称 平成20年度予算等審査特別委員会
   2 設置の根拠 地方自治法第110条及び芽室町議会委員会条例第5条
   3 目的 平成20年度芽室町一般会計、国民健康保険特別会計他8特別会計及び上水道事業会計他1事業会計予算並びに関連議案の審査によるものです。
   4 委員の定数は議長を除く17人。
   5 審査要領等
   (1)議案等の提案説明は、
予算及び関連議案等全般に係る事項について、その内容を要約して簡潔に説明する。
      説明は、一般会計予算歳出から款ごとに区切り、関連議案等も含め目ごとに一括説明する。
   ア 歳出関係の説明については、
    @共通事項で説明のあったものについては一切説明しない。
    A新規計上のもの。
    B前年に比較して方針や考え方が変更になったもの。
    C特定財源は新規及びその内容が変更になったものに限る。
    D予算関連議案の内容については簡潔に説明する。
    E説明に参考資料が必要なときは内容を簡潔に説明する。
    Fその他特に必要と思われるもの。
   イ 歳入関係の説明については、
歳出説明の中で説明の特定財源を除き、歳出関係の説明に準じて説明する。
   6 質疑等の発言
   (1)会議規則等を準用する。ただし、質疑の方法は一問一答方式とする。
   (2)委員・答弁者とも起立のうえ発言する。
   (3)ページごとにその範囲を限定し質疑・答弁を行う。
   (4)政策的な事項については、理事者及び担当部長が答弁する。
   7 説明・質疑等における説明員の出席範囲
   (1)説明及び質疑等のための出席委任に基づく出席範囲は係長職以上とする。
   8 討論及び採決
     各会計予算案及び関連議案等の質疑がすべて終了した時点で、一括して討論を行い、その後採決する。
   9 その他
   (1)説明員の委員会出席
   ア 説明員席への着席は、所管ごと(目ごと)の提案説明及び質疑に応ずる場合に、関係する課長以下係長職まで出席するものとし、質疑終了と同時にすみやかに退席する。
   イ 課長・課長補佐等においては、職名札を持参のうえ議場に入る。
   (2)提案説明及び質問並びに答弁
   ア につきましては、説明の例示でありますので、朗読は省略いたします。
   イ 事業完了等による減額は説明しない。
   ウ 提案説明及び質問並びに答弁に際しては、委員・課長等は挙手のうえ、「委員長」と明確に意思表示をすること。
   エ 委員長の指名後、質問及び答弁の前に必ず委員にあっては「議席番号」を、職員にあっては「職名」を名乗る。
   オ 補佐・係長等に答弁させる場合は、最初に課長が意思表示をし、その後、補佐・係長等に答弁させる。
   カ 答弁に際し「手元に資料がない」ということのないようにする。
   以上で朗読を終わります。
○委員長(広瀬重雄) お諮りいたします。
   ただいま朗読がありました平成20年度予算等審査特別委員会審査要領(案)の方法で審査することに異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○委員長(広瀬重雄) 異議なしと認めます。
   したがって、お手元に配付の平成20年度予算等審査特別委員会審査要領のとおり審査することに決定いたしました。
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○委員長(広瀬重雄) 日程第5 付託議案等の審査についてを議題といたします。
   本会議で付託された議案は一般会計予算、特別会計予算(9件)、事業会計予算(2件)までの12件と、予算関連議案9件の合わせて21件を審査するものであります。異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○委員長(広瀬重雄) 異議なしと認めます。
   したがって、付託議案は各会計予算12件、予算関連議案9件、合わせて21件を審査することに決定いたしました。
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○委員長(広瀬重雄) 以上で、本日の平成20年度予算等審査特別委員会の日程は終了いたしましたので、これをもって散会いたします。
   なお、再開は10日午前9時30分でございますので、ご出席をお願いいたします。
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(午前10時48分  散 会)