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○議長（��橋　源）　休憩を取り消し、会議を再開いたします。
　　 次に、常通直人議員の質問を許します。
　　 常通直人議員。
○１番（常通直人）　ただいま議長のお許しをいただきましたので、通告書に従いまして２項目８点について質問をさせていただきます。
　　 項目１、第４期芽室町総合計画と本町に設置している広聴制度についてです。
　　 現在策定中であります第４期総合計画の６つの重点施策の一つに、「徹底した情報公開と説明」とあります。住民が主役となった地域づくりには欠かすことのできない部分だと私も感じております。それは、住民が町政に参加する上にも、町民の意見を聞く場を設け、寄せられた意見を町政に反映することが重要だと思います。
　　 そこで、１点目、現在本町の広聴制度にはどのようなものがあるか。
　　 ２点目、本年度の各広聴制度のそれぞれの実績数と町政に反映した意見にはどのようなものがあるか。
　　 ３点目、寄せられた意見を町政に反映させる流れはどのようになっているか。
　　 ４点目、今年から始まった新しい制度の「そよ風トーク」の今後の予定はどうなっているか。
　　 項目２、指定管理者制度導入後についてです。
　　 この項目についても第４期総合計画に関連いたしますが、総合計画の中の「効果的・効率的な行政運営」の施策の中で「指定管理者制度・民営化・ＰＦＩなどの手法の積極的検討」と記載されており、今後の町政運営には必要不可欠な手法の一つと考えております。その手法の一つに、本町では平成18年４月より指定管理者制度を導入しております。
　　 そこで、現在まで１年７か月たった経過についてお伺いいたします。
　　 １点目、現在の事業者について町としていつどのような方法で点検、評価するのか。
　　 ２点目、町民（利用者）の声をどのような方法で聞いたか。
　　 ３点目、利用度・満足度はどうだったか。
　　 ４点目、今後の指定管理者制度の方向性をどう考えているのか。
　　 以上、１回目の質問とさせていただきます。
○議長（��橋　源）　常通直人議員の質問に答弁を求めます。
　　 宮西町長。
○町長（宮西義憲）　常通直人議員のご質問にお答えいたします。
　　 まず、１項目めの第４期芽室町総合計画と広聴制度についての１点目、本町の広聴制度にはどのようなものがあるかというお尋ねについてであります。
　　 本町では、町民の皆さんからご意見をお聞きし町政に反映するための広聴制度を、その手法や形態などから大きく２つに分類しております。一つには、町民の皆さんが各個人で町政全般について自由にご意見を述べる個別広聴、そしてもう一つは、地域社会や団体・組織などを対象として、会議、打ち合わせ形式でご意見を述べる集団広聴であります。集団広聴については、行政からの情報発信、意見交換をさせていただくため、町内各所を巡回するような形態も含めております。
さらに、個別広聴の種類としましては、広報紙に折り込んだはがき、メール、ファクスなどさまざまな手法でご意見を受け付ける「ホットボイス」がメインであり、本町の取り組みの大きな特徴となっております。その他、各担当課に直接メールしていただき個別の対応を行う「ダイレクトメール」があります。
　　 また、集団広聴では、私が地域や団体に直接出向く「そよ風トーク」、また主管課が課題に応じて行う説明会や懇談会、そして本年５月から再構築した地域担当職員制度も地域の意見・要望を町へつなぐ集団広聴の一つとしてとらえております。
　　 さらに、町民参加手続きは審議会や各種委員の公募、パブリックコメント、アンケートなどのその他の手続きなどがあり、町民の皆さんの声をお聞きするという点では広聴制度の機能を有していると考えております。
　　 次は、２点目の各制度の実績と町政に反映した意見にはどのようなものがあるのかというお尋ねについてであります。
　　 まず、個別広聴のホットボイスの実績につきましては、平成18年度261件で、内訳としましてははがきによるもの241件、メールによるもの15件、ファックスによるもの５件であります。また、各担当課へのダイレクトメールについては38件であります。
　　 次に、集団広聴の「そよ風トーク」は、本年１月22日から27日の間、町内９会場で地域課題等について意見交換を行ったほか、団体別ではスポーツ少年団などとトークを行っており、平成18年度は８件、合計325人の参加をいただきました。
　　 地域担当制度については、本年５月から11月末までの実績で122回、延べ210人の活動がありました。町民参加手続は、平成18年度で審議会等が49件817人の参加、委員公募は９件で29人、パブリックコメントは８件で18の意見、アンケートを含むその他の手続は10件で1,183人の参加という実績であります。
　　 町政に反映した意見につきましては、最近の事例では、燃やせるごみ袋の小さいサイズ、これは7.5リットルでありますけれども、これを作成する検討や、公立芽室病院での医療費をクレジットカードで支払いできる検討などがあります。また、「そよ風トーク」の意見では、地域担当制度の機能見直しを初め、現在検討を進めている無水源地区の飲用水確保対策、障害者のケアホーム支援などがあります。
　　 次は、３点目の寄せられた意見を町政に反映させる流れについてであります。
　　 ご意見の質や内容によって多少の異なりはありますが、標準的システムで申し上げますと、ホットボイス等の個別広聴については、まず担当課が回答や対応をしっかり行い、すぐに解決できない問題については課内・部内の協議、調整を行うことになります。「そよ風トーク」などの集団広聴については、意見の内容をまとめ各課に対応を指示し、協議した内容を企画財政課でまとめております。個別、集団を問わず新しい制度の構築や見直しとなる重要な事業については、町の考え方、方針を庁議で決定し実施する流れであります。
　　 また、今後の取り組みとしては、第４期総合計画の実施計画に記載しておりますが、町民の皆さんの行政参画を図るホットボイスからできる政策の増加に向けた運用体制の確立と、「そよ風トーク」、各種説明会の機会拡大をもって、お寄せいただいた意見を政策へ反映できる仕組みを充実したいと考えているところであります。
　　 ４点目の「そよ風トーク」の今年度の予定についてであります。来年１月15日から18日までと21日の５日間、部長職以上で町内11か所を回り、各地域の課題や町行政全般の課題について町民の皆さんとの意見交換を行い、今後の政策立案に反映させてまいりたいと考えております。さらに、２つの各種団体・組織体との「そよ風トーク」が、今月中の開催について日程調整が既に整っているところであります。
　　 次に、２項目めの指定管理者制度導入についての１点目、現在の事業者について町としていつどのような方法で評価するのかについてであります。
　　 平成18年４月から芽室町中央公民館、社会体育施設、めむろ駅前プラザ、芽室町国民宿舎等の運営管理に指定管理者制度を導入したところでありますが、１年が経過し、それぞれの事業者からは仕様書に基づく事業報告書を提出していただいたところであります。提出された事業報告書に対する評価は、去る10月29日、民間の方４人と副町長、部長職５人から成る芽室町公の施設に係る指定管理者評価委員会を２つの班に分けて開催し、１班が中央公民館と社会体育施設等、もう１班がめむろ駅前プラザと国民宿舎等の指定管理者事業について評価を行いました。その結果、11月19日開催の第３回評価委員会をもってすべての評価を終了し、現在、議会及び町民の皆様への公表に向け事務を進めております。
　　 評価方法は、指定管理者から報告される事業報告書の管理状況、利用状況、経費の収支状況、さらには選定時における選定審査の評価内容等について、民間委員が持つ利用者の視点による客観的な評価意見と施設所管課が確認した管理実態をもとに各事項を５段階の点数で評価し、合計点をもって総合評価としたものであります。
　　 次に、２点目、町民の声をどのような方法で聞いたかであります。
　　 指定管理者の募集に際しまして町が示した施設管理仕様書では、利用者アンケートの実施と利用者要望・意見の把握と反映を求めており、さらにその集計結果報告を義務づけております。今回の評価では、報告があった利用者アンケートの実施結果と施設の利用団体、指定管理者、施設所管課による三者の懇談会、そして利用者の視点や立場から民間委員の参加をもって、町民の声を受けとめたものであります。また、評価結果を公表することにより一人でも多くの皆さんから意見をいただく機会とし、今後の管理運営に生かしていく考えであります。
　　 次に、３点目、利用度（回数）・満足度はどうなっているかについてであります。
　　 平成18年度の利用回数、利用人員については、国民宿舎等を除く指定管理施設は平成17年度と比較しておおむね増加しております。
　　 施設ごとに申し上げますと、中央公民館は利用件数2,919件、前年対比48件、1.7％の増加、利用者数９万1,353人、前年対比１万9,564人、17.7％の減少。次に、社会体育施設等については施設全体で利用件数1,818件、前年対比211件、12.6％の増加、利用人員26万5,948人、前年対比３万2,334人、13.8％の増加であります。続いて、めむろ駅前プラザは利用件数790件、前年対比36件、4.8％の増加、利用人員２万8,248人、前年対比631人、2.1％の減少であります。また、国民宿舎等は宿泊者6,452人、前年対比472人、6.8％の減少、キャンプ場は2,965人、前年対比497人、14.4％の減少、スキー場はリフト乗客43万4,094人、前年対比９万8,908人、18.6％の減少となっております。
　　 指定管理者制度の導入経過年数はまだ１年と短く、今後、これら評価をもとによりよいサービスの提供と施設管理運営の技術力が向上することにより、利用者の増加、満足度の向上が図られるよう期待をしているところであります。
　　 次に、４点目、今後の指定管理者制度の方向性をどのように考えているかであります。
　　 指定管理者制度は、公の施設の管理経費縮減という一面はありますが、公の施設として公平性、信頼性が確保された中で公から民へ管理移行することにより、民間の柔軟な発想と利用者の観点に立った接遇など、一般的に公が不得意とする利用者サービスが充実し、利用促進が図られなければなりません。今後は、施設管理に加え、指定管理者がみずから企画運営するソフトプログラムを指定管理事業に加えるなど、利用者である町民の皆さんにとって一層の利用拡大と、質の高いサービス提供ができる公の施設としての役割を果たしていく考えであります。
　　 以上申し上げましてお答えといたします。
○議長（��橋　源）　以下、質問を認めます。
　　 常通直人議員。
○１番（常通直人）　それでは、一問一答方式で再質問をさせていただきたいと思います。
　　 まず最初に、広聴制度についてでございますけれども、私も若干前後するかと思いますけれどもよろしくお願いいたします。
　　 最初に、ホットボイスについてでございますけれども、きのうの勝毎ですが、ホットボイス集を作成して町民の皆様に、インターネットで見られない方に見てもらうということで載っていましたけれども、先ほど町長は本町の特徴的な制度であるということでございましたけれども、このホットボイス集を今後どのような形で活用するのかというのをまずお聞きしたいと思います。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　ホットボイス集を今回ある程度集約、私どもの基本的な考え方では１年間を上期と下期に分けまして、そして意見を集約して公表していこうと、こういうことでございます。
　　 基本的な考え方といたしましては、私ども今までホットボイスにつきましてはインターネットをもってすべて公表すると、そういうシステムをとってきたわけでありますけれども、じゃ現実にインターネットでごらんになっていらっしゃる町民の皆さんが何人ぐらいおられるのかということ考えますと、これをしっかりと補完していくのに今回はまとめまして、そしてご希望の方にはそれをお渡ししようと、こういうような考え方をとったところであります。
　　 このホットボイスの今後の活用の問題でありますけれども、私ども今回それを皆さん方に配布をさせていただきまして、ああホットボイスでこういう意見を述べているんだ、じゃ付随してこういう意見もというようなことがあったら大いに寄せていただきたいという、そういう町民の皆さんに対する啓発あるいは政策に対する関心の高揚、こういう効果を期待しているところであります。さらにまた、いろんなご意見を眺めまして、自分も関連する課題あるいは悩みを持っておられる方がいらっしゃったら大いに提案をしていただくということも促進していきたいな、そんなことを考えてございまして、少しでも知っていただくことによりましてこれからの町政参加の拡大につながっていくような、そんな方向に持っていきたい、このように考えております。
○議長（��橋　源）　常通直人議員。
○１番（常通直人）　私もこのホットボイスはほぼ毎日のようにホームページで見ていますけれども、中には非常にいい意見なども寄せられていますので、今後もこういった形でどしどし利用していただければ、また活用していただければいいのかなというふうに考えております。
　　 続きまして、先ほど地域担当職員制度という言葉がございまして、またことしから制度を見直したりしてやっていると思うんですけれども、この地域担当制度と町全体としての広聴制度のつながりといいますか、関係といいますか、その辺をある程度同じような方向性で考えているのか、まるっきり別なものと考えているのか、町長の見解をお伺いしたいと思います。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　ご質問にありました地域担当職員制度であります。
　　 この地域担当職員制度に触れる前に、私ども地方公務員、市町村職員の仕事の性格からいきますと、やはり住民の皆さんがお持ちになっておられる課題あるいは地域社会に存在する課題、それを行政としてどのように解決に結びつけていくか、それが政策であり施策であると、このように私ども考えてございます。
　　 そういう意味では、言うならば役場の職員というのは一人一人が全員、広報広聴マンでなければならない。それぞれのニーズをどうとらえ、どう認識して課題に向かっていくかということはとても大切なことだというふうに感じてございます。ただ、そうは申し上げましてもなかなか地域社会の皆さんも、役場の職員を必ずしも全員知っているわけでも何でもございませんし、どのようにして意見を伝えていけばわからない方もいらっしゃると、こういう現状がありますので、私どもが職員をある程度グループ化しまして、あるいは担当者を決めまして地域社会にみずから入っていくと、そして今申し上げましたような声を拾い上げ、それを行政に反映させるような方向をとるために、この地域担当制度を再構築したところであります。
　　 また、ある意味では行政が持っている課題あるいは行政が持っている現在の問題点、そういうものを地域にも説明をさせていただき、説明をさせていただくから意見がいただけると、そういうようなことも誘発しながら進めていきたいと、そんな観点に立ったものでございまして、いずれにいたしましても役場の職員全員が広聴マンであるというような方向に持っていければ一番いいだろうと、こんなようなことを目指しているところであります。
○議長（��橋　源）　常通直人議員。
○１番（常通直人）　それでは、今年度の広聴制度でいろいろな流れで町政に反映させられるものがあるということでございまして、一つは、大きなものでいいますとごみ袋の小型化とケアホーム、あと無水源地区等々がございましたけれども、例えばこの中で、今年度からやった「そよ風トーク」をことし１月、２月に開催された中で出たものもあるかと思います。ちょっとこの辺は予算とも絡んでくるんですけれども、この開催時期について、来年度も１月にこの「そよ風トーク」を開催するということでございましたけれども、なぜこの１月に「そよ風トーク」を開催するのかお聞きしたいと思います。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　１月に集中して開催する理由は何かというご質問だと思います。
　　 これは私ども２つあるというふうに考えてございまして、一つは、予算編成の直近であるということで、今まで確認していた行政課題などもたくさんあるわけですけれども、あるいは地域課題などもあるわけですが、それらの再確認と町民の皆さんとの意見交換、これがまず一つだと思います。もう一つは、この１月という時期は、私どもの町は農業が基幹産業でございますので、ちょうどこの時期になりますとそういう意味では皆さんが最も出やすい時期ではないかと、こういう判断がございましてこの時期に開催していると、こういうことでご理解をいただきたいと思います。
　　 なお、各種団体ですとか組織体との「そよ風トーク」につきましては、それぞれの団体、組織体のご都合のよろしい時期にということで考えてございますので、この時期に集中して開催しているのは地域に私どもが出向く「そよ風トーク」と、このようにご理解をいただきたいと思います。
○議長（��橋　源）　常通直人議員。
○１番（常通直人）　１月にやるのは２つあるということで、１つ目に予算編成の上で一番近い時期だということでございましたけれども、ことし１月の上美生地区の「そよ風トーク」なんですけれども、ある方から、上美生地区の何のセンターなのかちょっとあれですけれども、センターの屋根が赤くさびていて雨漏りするというようなことがございまして、何とかしてほしいという要望が出たんですけれども、これの答弁が、平成19年度の予算対象になっていないので20年度の予算にしたいということで答弁になっています。
そうすると、１年以上、１年半ないし２年ぐらいのタイムラグがあるということなんですけれども、何となく年度内に早目にやればこの辺は次の年ということで解決できるのかなということもございますけれども、この辺について、予算との絡みをもう少し説明願えればと思います。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　確かに、ことしの上美生地域の懇談会でそういうご意見が出ました。ただ、今のような問題点については、そのとき初めて聞いたという問題も出ますけれども、事前に何回か、担当者もいろんな課題の掌握に努めていますから、すでに担当者とはやりとりがあって、そしてなおかつ担当者サイドでは、これは予算についてはこういう計画でいますということを既に申し上げているものもございます。でもトークのときには、町長が来たから町長に直接ぶつけたいということで出てくるご意見もあると、こういういろんな要素があるということはひとつご理解をいただきたいわけであります。
いずれにいたしましても、その種の建築工事あるいは改修工事は、今、予算の中での平準化という問題もありますし、何とか実施を上手に調整しながらやっていきたいと、こういう観点も持ってございますので、単年度に事業集中させるわけにもいきませんので、そんな観点に立って事業の実施年次をローリングしていくというやり方はとってございます。
　　 その説明をさせていただくということも現実にはあります。その結果、集約して公表したりしますとそういうことにもなりますけれども、現実にはそういうことがある。特に修繕工事ですとか、大規模になればなるほど改修工事、それらのものについては上手に平準化を図りながら、年度ごとの事業全体の中でどういうふうに考えていったらいいかということをともに考えて判断をしていくと、こういう流れになってございます。
○議長（��橋　源）　常通直人議員。
○１番（常通直人）　「そよ風トーク」はすばらしい制度で、広聴制度、また広報制度、いわゆる町から出向いていって皆さんにある程度のことをお知らせするという広報的なものも担っていると思うんですけれども、こういったものを年１回ではなくて、先ほどの予算とも絡みますけれども、例えば予算の確定した段階、年度明けすぐぐらいに開催してはどうかと思うんですけれども、その辺の町長のお考えをお聞きしたいと思います。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　ただいまのご質問にお答えする前に、先ほどのご質問にちょっと追加させていただきますけれども、例えば修繕要望や何かあったとき、現地は必ず担当者に見に行かせますので、緊急性があると判断されるようなものについては、これはもう当然予算にはね返すようなそういう流れはとれるようにはなってございます。
　　 それから、ただいまご質問がありました予算の確定した後、つまり年度明けに直ちに説明したらどうかと、これはもうまさしくそのとおりであります。それで、私どもがこちらから呼びかけて地域社会に日程を組んで説明に入っていくのは１月をベースにしてございますが、地域社会から要望があったり、そういうことで出ていくときもたくさんございます。そういう意味では、地域担当者の活用もまさしくそうなんでありますけれども、今ご指摘のあったようなことも念頭に置いてやっていきたい。
ただ、予算が確定していきますと、３月の議会の議決をいただいて予算確定になりますから、４月になりますと先ほど申し上げた農村地域が多忙期に入ってまいりますので、そういう問題も調整しながら、依頼があったところにはどんどん積極的に歩くと。うちがみずからつくって日程通知をするのは１月にやりますけれども、それ以外の広聴の門戸はいつでもあいていると、このようにご理解をいただきたいと思います。
○議長（��橋　源）　常通直人議員。
○１番（常通直人）　「そよ風トーク」については各種団体等要望があったらということで、また地域からも要望があれば町長みずから出向いていっていろんな説明等を聞くというふうに理解をさせていただきました。
　　 また、これについてはいろんな場面でいろいろと町民の皆さんに呼びかけていただいて、積極的に呼んでもらえるような努力をぜひしていただいて、数多いこのような制度を利用していただいて町民の意見が町政に反映できるようにしていただければなというふうに感じております。
　　 続きまして２項目め、指定管理者制度の方に入りたいと思います。
　　 指定管理者制度は平成18年４月から導入され、先ほどは平成18年度１年間の実績等々をお知らせ願えましたけれども、いろんなものを見ると、導入までのスケジュールはいろんなものに載っているんですけれども、導入後のスケジュール的なものはちょっとどこにも見当たらなかったので、その導入後のスケジュールについて教えていただければと思います。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　ご質問の趣旨の導入後のスケジュールという、導入後という言葉が十分わからなかったので質問とすれ違ってしまうかもしれませんけれども、今考えておりますのは、私ども指定管理者を導入いたしまして、そして事業年度が終了したら30日以内にその結果を町の方に報告していただく、こういうことになってございます。その報告していただいた結果をいろいろ評価させていただいて、その評価内容については公表しますということは、既にこの指定管理者制度を導入したときから議会の方にもお話ししてございます。したがいまして、今のところはその作業を進めていくと。
　　 今回初めてだったものですから非常に評価の時期がおくれてしまいまして、これは大きな反省をしてございますが、できればこれが翌年の管理運営業務に反映できるような、そういう評価時期の早期化をこれからは徹底して図っていきたいというふうに考えてございます。ですから、例えば指定管理期間が２年間であっても３年間であってもこの報告書は毎年出していただいて、毎年評価をしていくようなそういう流れにしていきたい、このように考えているところであります。
○議長（��橋　源）　常通直人議員。
○１番（常通直人）　質問の仕方がちょっと悪くて申しわけなかったです。
　　 その導入後というのは、今町長の方から２年、３年ということでございまして、期間が２年のものと３年のものがありますよということは皆さんご存じだと思うんですけれども、そこから、言葉がちょっとあれなんですけれども、２年たったら新たな公募をしてとかいろんな、言葉がうまく見つからないんですけれども、そういった形で公募をすると思うんですけれども、その辺の更新時期の一連の流れを聞きたかったんです。すみませんが、その辺をもう一度よろしくお願いいたします。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　大変失礼いたしました。
　　 基本的には、指定管理者制度を最初に導入した初年度でありましたから、この期間は２年としてきております。それで、今回はこの評価、反省評価両方を踏まえまして、その結果、当然ある程度、施設によってはその仕事を指定管理することによっていろんな答申も必要になりますし、システムをつくり上げるということも必要になってまいりますので、毎年のように変えていくことにはならないだろうということで、これからは３年にしていきたい、今のところそのように考えているところであります。
　　 なお、このスケジュールでありますけれども、基本的には10月末日までに公募をいたしまして、そしてその公募の内容をもって選考に入り、選考した結果を12月議会に提案をさせていただく、スケジュールとしてはそのようなスケジュールになってございます。
　　 以上でございます。
○議長（��橋　源）　常通直人議員。
○１番（常通直人）　今まで２年だったものが今後は３年になるというお答えでしたけれども、実は、私もこの２年というのがすごく短いんではないかなというふうに感じておりました。２年間のうちの１年間で評価されて、結局は評価されたものが次年度に反映されないうちにまた更新時期が来てしまうというようなことでございますので、来年度からは３年にしたいということでございましたので、その辺はよろしくお願いしたいなというふうに思うのと、先ほど毎年と、条例を見ましても年度が終わった後30日以内にいろんなものを提出しなさいということでございますので、その辺もしっかりチェックしていただいて、早目にその辺を評価して、次年度に向けて町民が利用されたいような、また、した町民の満足が上がるような形でやっていただければというふうに思っております。
　　 あと、今後の方向性ということで、先ほど町長からその内容というお話がございましたけれども、施設の拡充というか、新たな導入等の方向性はお持ちなのかどうかというところをちょっとお聞きしたいと思います。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　まず、前段でご質問がありましたとおり、これからこの評価そのものが当然町民の皆さんに対するサービス向上にいかにつながるかという観点には、私たちも常に結びつけていく、そのことを大切にしていきたいなと、このように考えております。
　　 また、後段でご質問がありました今後の方向性でありますけれども、指定管理という形態になるかどうかは別にいたしまして、民間の皆さんにお力添えをいただいてこれからのまちづくりを進めていくという観点に立っておりますのは、今具体的に既に検討し動いておりますのは、特別養護老人ホームの問題があるのはご存じかと思います。ただ、これからどうしたらいいのかということで、今、内々課題に、内部でも結論は出ておりませんけれども課題にしておりますのは町営牧場の問題、それから水道の問題、この水道も浄水場の管理とかそういう問題、これらはこれからの行政改革、機構改革、システム改革の中でどう扱っていったらいいかということについては課題意識を持っている、このようにご理解をいただきたいと思います。
○議長（��橋　源）　常通直人議員。
○１番（常通直人）　若干質問があっちに行ったりこっちに行ったりして申しわけないなとは思っているんですけれども、最後に、指定管理者制度導入して町としての反省点、よかったのか悪かったのか、例えば課題も若干あるのか、すごい成果が出たのかということも、また今後の議会に提案されるということでございますけれども、町としての現状の指定管理者制度を導入しての率直な感想をお聞きして、最後の質問にしたいと思います。
○議長（��橋　源）　宮西町長。
○町長（宮西義憲）　導入して、町としての反省点あるいは課題はあるのかというご質問であります。
　　 基本的には、私ども今回いろいろ評価をさせていただきましたし、民間委員の皆さんにも入っていただきまして意見交換をさせていただきましたが、経費的な側面からいきますと、これは間違いなく大きく行政負担が減額されておりますので、そういう意味での効果はあったと、このように考えてございます。
　　 さらに、大きく２つに分けてお答えいたしますが、住民サービスの観点に立ってどうかということになりますと、最初は苦情も確かにございました。ただ、その苦情は、民間移管されたことによる戸惑いからの苦情が非常に多かったものですから、それについては当然、指定管理業者の皆さんにも対応していただきましたけれども、私どもの担当課の方の対応も並行しながらやっていくと、こういうような流れをとってきまして、今現在はその種の苦情もほとんどないということでありまして、利用者数も上向いてきたところもありますので、そういう意味では導入して結果としてはよかったかな、今のところはそのような評価をしているところであります。
　　 なお、これからもやはりこの導入につきましては、経費の側面ばかりではなくて町民の皆さんに対するサービスが向上したんだという、その向上感が得られるようなそんな方向性はしっかりと確立していきたいと、このように考えているところであります。
○１番（常通直人）　終わります。
○議長（��橋　源）　以上で常通直人議員の質問を終わります。
　　 暫時休憩いたします。
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午前１１時３８分　　休　憩
午前１１時３９分　　再　開
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