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◎　日程第２０　議案第８９号平成１９年度芽室町立特別養護老人ホーム特別会計補正予算（第２号）

○議長（��橋　源）　日程第20　議案第89号平成19年度芽室町立特別養護老人ホーム特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。
　　 提案理由の説明を求めます。
　　 後藤住民福祉部長。
○住民福祉部長（後藤　雅）　101ページをお開きください。
　　 議案第89号平成19年度芽室町立特別養護老人ホーム特別会計補正予算（第２号）についてご説明申し上げます。
　　 初めに、歳出からご説明いたしますので、109ページをお開きください。
　　 109ページ、１款１項１目一般管理費27万8,000円の減額、一般管理費一般経費の３節の01正職員手当47万7,000円の追加は、正職員の異動及び給与改定によるものです。
　　 その他減額されるものにつきましては、額の確定及び執行残によるものです。
　　 110ページ、２款２項１目施設介護サービス事業費906万1,000円の減額、介護老人福祉施設事業、２節の01正職員給料115万8,000円の減額、３節の01正職員手当137万円の減額、４節の01正職員共済費152万5,000円の減額は、正職員１名が育児休業に入ったことによるものです。02月額臨時職員共済費４万9,000円の追加は、率の改正によるものです。７節賃金の02臨時職員賃金248万1,000円の減額は、理学療法士が育児休業から復帰したことによるものです。その他の減額につきましては執行残です。
　　 ３款１項１目予備費1,461万7,000円の追加、収支のバランスを図るものであります。
　　 次に、歳入についてご説明いたしますので、106ページにお戻りください。一般財源のみご説明いたします。
　　 １款１項１目居宅介護サービス費収入11万4,000円の減額は、ショートステイ利用者の減によるものです。
　　 ２目施設介護サービス費収入1,094万4,000円の減額は、入院者の増に伴う減でございます。
　　 ２項１目自己負担金収入336万6,000円の追加、１節自己負担金収入334万3,000円の追加、02入所者食費自己負担433万3,000円の追加は、所得の高い入所者がふえたことによる増でございます。
　　 107ページ、３款１項１目一般寄附金７万円の追加は、10月までの実績によるものです。
　　 ５款１項１目繰越金1,239万7,000円の追加は、決算の確定によるものでございます。
　　 104ページに戻っていただきまして、歳入歳出の合計は、104ページの歳入及び105ページの歳出ともに527万8,000円を追加し、補正後の額を５億1,010万2,000円にしようとするものであります。
　　 以上で説明を終わります。
○議長（��橋　源）　これより歳入歳出一括質疑を行います。
　　 質疑はありませんか。
　　 梅津伸子議員。
○７番（梅津伸子）　７番です。
　　 102ページ、収入の方ですけれども、繰越金の多さですね、どうしても気になります。厚生常任委員会でこの間、道東の３地区の法人、それから町立の特老を調査に行きましたけれども、その中で、その前にということで本町のホームも調査いたしました。そのときに、前もエアコンのことで質問したことがあるんですが、やはり特別養護老人ホームが病院などと違って、入所者にしてはその場所がまさに生活の場であるという視点で運営されているのかどうかというところが、私だけではないと思うんですが、調査に当たった委員共通の思いではなかったかというふうに思うわけです。
　　 その点で、この繰越金の多さと余りにも対照的といいますか、廊下のベンチが裂けたところをテープでとめてとかという実態もありました。私は、そういうことを放置するのではなくて、生活の場として本当に少しでも快適に入所者が生活することができるという視点をやっぱり実施すべきだと、通すべきだというふうに考えるわけですが、その点について考え、なぜこんなに繰越金が多いのか、見解を伺いたいというふうに思います。
○議長（��橋　源）　後藤住民福祉部長。
○住民福祉部長（後藤　雅）　繰越金の関係でございますけれども、これにつきましては、確かに特別養護老人ホームは生活の場ということで施設運営をしているわけでして、この繰越金の額につきましては、１つには、実際職員が退職した後の補充等につきましては臨時職員等で対応している、この人件費が大きな要因となっております。決してサービスを低下しているということではございません。
　　 ただ、今ご指摘の施設の問題につきましては、確かに老朽化をしています。これからもですね、今までもなんですが、やはり生活に不便を来すようなことだけは決していけませんので、そういう中につきましては今までも順次整備はしてきております。今後におきましても、やはり毎日の生活ですから、その質を下げないためにも、計画的にできる部分については整備を図っていきたいと考えております。
　　 以上です。
○議長（��橋　源）　梅津伸子議員。
○７番（梅津伸子）　７番です。
　　 先ほどのご説明で、106ページですか、サービス収入のところで自己負担金の収入という項目の説明で、入所者の収入が高い人になって収入増になっているという話、ご説明があったというふうに思うんですが、このあたりですね、これで、順番でというか、100人以上の待機者がいらっしゃるはずですけれどもね。そういう中で、たまたまそういうふうになったということなんでしょうか。ちょっとその辺の経過を伺いたいと思います。
○議長（��橋　源）　後藤住民福祉部長。
○住民福祉部長（後藤　雅）　サービス費の自己負担の関係でございますけれども、介護保険負担段階別がありまして、第１段階から第４段階もありまして、今回はその第３段階といいますか、そちらのランクの方がふえました。第１段階につきましては、生活保護受給者、老齢福祉年金受給者、第２段階につきましては、課税年金収入額等、合計金額が80万円以下の方とか、そういう形でランクづけになっています。第３段階につきましては、課税年金収入額と合計所得金額が80万円を超す226万円未満の方で、最高の第４段階が世帯内に市町村課税をされている方、こういうことで、その３段階、４段階の方がふえたことによるものでございます。
○議長（��橋　源）　よろしいですか。
　　 ほかにありませんか。
（発言する者なし）
○議長（��橋　源）　ないものと認め、質疑を終わります。
　　 これから討論を行います。
　　 討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（��橋　源）　ないものと認め、討論を終わります。
　　 これから議案第89号について採決します。
　　 本案は原案のとおり決定することに異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（��橋　源）　異議なしと認めます。
　　 したがって、本案は原案のとおり可決されました。
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