平成１９年６月７日　日程０７議事録

◎　日程第６　議案第５１号財産取得の件（小学校教育用コンピューター機器等購入その１）及び日程第７　議案第５２号財産取得の件（小学校教育用コンピューター機器等購入その２）

○議長（髙橋　源）　日程第６　議案第51号財産取得の件（小学校教育用コンピューター機器等購入その１）及び日程第７　議案第52号財産取得の件（小学校教育用コンピューター機器等購入その２）を一括議題といたします。
　　提案理由の説明を求めます。
　　総務部長。
○総務部長（岸本　曻）　総務部長。
　　初めに、議案第51号財産取得の件（小学校教育用コンピューター機器等購入その１）からご説明いたします。
　　町内小学校４校のコンピューターのリース契約が９月をもって終了しますことから、北海道市町村備荒資金組合の防災資機材譲渡事業により、買い取りでの更新であります。
　　物品名は、小学校教育用コンピューター機器等（その１）であります。
　　取得の方法は、指名競争入札により執行を行った結果、取得価格は3,171万円であります。
　　契約の相手方は、札幌市中央区北４条西６丁目、北海道市町村備荒資金組合、組合長寺島光一郎氏です。
　　納期を平成19年６月８日から平成19年９月28日までとする、現在、仮契約中であります。
　　規格につきましては、次の６ページ、７ページにそれぞれ小学校別の納品機器等、いわゆる端末機等の関係でありますが、一覧となっております。また、８ページ、９ページには納品機器等にかかわる用途別の機能仕様を一覧として添付いたしております。
　　次に、10ページをお開きください。
　　議案第52号財産取得の件（小学校教育用コンピューター機器等購入その２）についてご説明いたします。
　　なお、その１と同様の手法による町内小学校４校のコンピューターの更新でありますが、その１は先ほど説明しましたとおり、端末機等の購入、その２はサーバー機、各種ソフト購入並びにソフト設定、又はネット設定等であります。
　　物品名は、小学校教育用コンピューター機器等（その２）であります。
　　取得の方法は、随意契約によりとり行った結果、取得価格は3,549万円であります。
　　契約の相手方は、札幌市中央区北４条西６丁目、北海道市町村備荒資金組合、組合長寺島光一郎氏です。
　　納期を平成19年６月８日から平成19年９月28日までとした形で、今現在、仮契約中であります。
　　規格につきましては、次の11ページ、12ページにそれぞれ小学校別の納品機器等のサーバー機、各種ソフト設定等の一覧となっております。
　　なお、今、提案説明をさせていただきました財産取得の件、小学校教育用コンピューター機器等購入その１、その２、これにつきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づきまして、議会の議決を得ようとするものであります。
　　以上で議案第51号、議案第52号についての提案説明を終わります。
○議長（髙橋　源）　これから議案第51号及び議案第52号について一括質疑を行います。
　　質疑はありませんか。
　　梅津伸子議員。
○７番（梅津伸子）　７番、梅津です。
　　コンピューターのリースしていたものを買い取るということだというふうに思うんですが、何点かお伺いいたします。
　　これは、当初リースに入ったときは、契約したときは新品だったんだろうというふうに思うわけですけれども、今回の取得価格、中古ということで格安になっているんだろうというふうに思うんですが、参考に、新品であれば一般的には、さまざまな価格の設定というふうにあるかと思うんですが、どのぐらいのものなのか、それを教えていただきたいのと、それから、契約の相手方、北海道市町村備荒資金組合、これは、これまで財政問題の中でいつも備荒資金組合に地方としても積み立てをするというふうに、そういう相手先としてよく認識はしていました。その市町村備荒資金組合がどのようなところに、各自治体から積み立てられた資金を活用しているのかということについては、わからなかったわけですけれども、初めて事業を行っている立場で、この組合の名前を私は目にしました。本来、この備荒資金組合というのは、自治体が基準財政需要額の約１割程度を積み立てて、災害や、何かありましたときに、そこから該当する自治体が低利でお金を借りて、災害復旧に当たると、そういう役割を果たすのが本来の役割だというふうに認識しているわけですけれども、そこがこういう事業もやっているんだなということを今ここで見て、改めてわかりました。
　　それで、お伺いしたいのは、資金組合がこういうこともやっているということですが、ご参考のために、ほかにもどういう仕事をしているのか、わかりましたら教えていただきたいと、そのように思います。
○議長（髙橋　源）　総務部長。
○総務部長（岸本　曻）　総務部長。お答えいたします。
　　まず、現在あるのはリースということでありますけれども、これらについては更新ということで、古い物を買うんではなくて、全部新しくするものであります。リニューアルするものでございます。そういう意味の更新でございます。
　　それと、備荒資金組合の関係でございますが、基本的に今、梅津議員の方からお話のありましたように、災害等に対応するための積み立てということでございます。それ以外に４点ほどの事業が実施されております。
　　１つには、普通納付金の災害支援、いわゆるこれは全般的な災害支援になろうかと思いますけれども、そういう災害に係る大きな一つの支援と、それから災害に対しての貸し付けですね。そういう事業も行っております。
　　それと、その他の災害といいますか、ちょっと具体的な項目はあれですが、災害にかかわって若干種類が違うといいますか、そういう部分での貸付事業も、先ほど申し上げたのは無利子の貸し付けと、今のその他の災害対策の資金貸し付けについては0.5％を利子としていただくというような、そういう２事業に分けているようでございます。
　　それと、地域整備促進事業というものも予定いたしております。それから、あと車両等の購入、いわゆる車両譲渡の事業ということで、これも実施いたしております。それから、今回のコンピューター購入関係につきましては、備荒資金組合事業の防災資機材譲渡事業ということで、これは防災関係の機器類とあわせてパソコン等の購入、これについても該当するという事業でございます。
　　大体以上の６点ほどが主な事業ということで、実施されております。
○議長（髙橋　源）　梅津伸子議員。
○７番（梅津伸子）　７番、梅津です。
　　今、備荒資金組合の事業の内容ということで、ずっとご説明いただいたんですけれども、その中で、パソコンは何か今のご説明ですと、防災関係の中のくくりの中でお話しいただいたように思うんですが、そのような認識で間違いないでしょうか。
○議長（髙橋　源）　総務部長。
○総務部長（岸本　曻）　総務部長。お答えいたします。
　　説明がちょっと足りなかったかと思いますけれども、今ご質問のとおり防災資機材譲渡事業という形の中で防災機器と、また別にパソコンも該当になるという事業でございます。
○議長（髙橋　源）　ほかにありませんか。
　　唯野義勝議員。
○１３番（唯野義勝）　13番、唯野です。
　　お伺いしたいんですが、備荒資金組合に、その１は指名競争入札、もう一つの方は随意契約ということになっております。恐らく同じ会社を使わなければ、同じ機器のサーバーや何かが一致しないのではないのかなと認識しているわけですけれども、これのところ、同じ会社の機械を使うんであれば、取得の方法で片一方は随意契約で、片一方は指名競争入札、これは１つにならなかったものかなという感じはするんですけれども、いかがでしょうか。
○議長（髙橋　源）　総務部長。
○総務部長（岸本　曻）　総務部長。
　　唯野議員のご質問にお答えいたします。
　　今のご質問のとおり、その１につきましては指名競争入札、それから、その２については随意契約で実施いたしております。なお、指名競争入札の関係につきましては、５社を指名して実施いたしております。その２については随意契約ということで、１社の随契になっております。
　　まず、その１の方については、先ほども説明申し上げましたように、それぞれ端末機ということで、どのメーカーにおいても機能的には問題ないということで、それは指名競争入札をさせていただいておりますが、それ以外、今回その２につきましては、いわゆるサーバーですね。サーバーだとかそれぞれ今度、端末等々、それから町で今の本体にあるオフコン等、こういう等々との接続等がございます。
　　これらについては当然、過去に設置しております機器と、それから設置等、納入していただいている業者、それから保守点検をしていただいている業者、これらについては、ご承知のようにアートシステム株式会社帯広支店に従前から本体機器含めて納入していただいております。保守点検もしていただいていると。そういう中で、端末機は今言ったような形で、どこの機種でも構わないんですけれども、その後の接続の関係においては、非常にセキュリティーの関係ですね、いわゆるいろんな形の中で情報の保護をしなければならない部分が、この接続に関しては明らかにしないと、接続ができないような状況があります。そういうことから、セキュリティーの防止等とか、それから当然今まで納入し、又は保守点検をしているアートシステム、ここにネットワークの設定等も十分熟知しておりますから、そういう部分で、場合によってはこれらを指名競争入札等にいたしますと、新たな別な経費が余分にかかるという状況もございます。
　　そういうことから、基本的には今の２点ですけれども、情報のセキュリティーの防止の関係、それから保護の関係ですか、それと経費の関係では割高になるという状況を踏まえて、１社随契という形の中でやらせていただきました。
　　以上です。
○議長（髙橋　源）　ほかにありませんか。
　　常通直人議員。
○１番（常通直人）　１番、常通です。
　　先ほどリースの更新ということだったんですけれども、これは何年間のリースなのでしょうか。
○議長（髙橋　源）　総務部長。
○総務部長（岸本　曻）　総務部長。お答えいたします。
　　リースについては５年間で、今までリースで実施してきましたが、今回については買い取りということで、ことしも含めて、一応支払いの関係は来年からになりますけれども、一応５年という形になろうかと思います。
○議長（髙橋　源）　暫時休憩いたします。
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午前１０時２７分　　休　憩
午前１０時２９分　　再　開
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○議長（髙橋　源）　休憩を取り消し、再開をいたします。
　　追加で、教育次長の方から答弁をさせていただきます。
　　教育次長。
○教育次長（笹島優司）　教育次長。お答えいたします。
　　リースにつきましては、基本的には５年間でございます。それで、今回の小学校４校につきましては、基本的には５年ですけれども、例えば芽室小学校の場合は再リースで６年、それから上美生小学校が再々リースで７年、それから芽室西小学校が再リースで６年、それから芽室南小学校が再々リースで７年ということで、なぜこれは再々リース、再リースをしたかというと、今回平成19年度で小学校４校一斉に更新していきたいということで、このように１年間、２年間調整させていただきまして、今回４校一斉にコンピューターを購入するということで進めております。
　　以上です。
○議長（髙橋　源）　ほかにありませんか。
（発言する者なし）
○議長（髙橋　源）　異議なしと認めます。
　　したがって、討論は一括して行うことに決定いたしたいと思います。
　　よろしいでしょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（髙橋　源）　異議なしと認めます。
　　したがって、討論は一括して行うことに決定いたしました。
　　討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（髙橋　源）　ないものと認め、討論を終わります。
　　これから議案第51号について採決いたします。
　　本案は原案のとおり決定することに異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（髙橋　源）　異議なしと認めます。
　　したがって、本案は原案のとおり可決されました。
　　次に、議案第52号について採決します。
　　本案は原案のとおり決定することに異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（髙橋　源）　異議なしと認めます。
　　したがって、本案は原案のとおり可決されました。
　　 10時45分まで、本休憩といたします。
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午前１０時３２分　　休　憩
午前１０時４５分　　再　開
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○議長（髙橋　源）　休憩を取り消し、本会議を再開いたします。
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