午前１１時４０分 開 会
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○事務局長（岸本 曻） これから、お手元に配付の議案に基づきまして、平成18年度予算等審査特別委員会が開催されます。
本日の日程につきましては、正副委員長の互選、審査日程、審査要領等について審議をいただきたいと思っております。よろしくお願いいたします。
それでは、この委員会の委員長が互選されるまでの間、委員会条例第９条第２項の規定により、年長の尾藤委員が臨時委員長を務めます。
尾藤委員、登壇を願います。
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○臨時委員長（尾藤精志） 委員会条例の規定により、臨時委員長の職務を行います。どうぞよろしくお願いいたします。
これより平成18年度予算等審査特別委員会を開催します。
直ちに本日の会議を開きます。
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○臨時委員長（尾藤精志） 日程第１ 委員長の選任についてを議題といたします。
お諮りいたします。
どのような方法で選任をしたらよろしいでしょうか。
齋藤幸子委員。
○委員（齋藤幸子） ３番、齋藤です。
大変僭越でありますが、私から指名推選をいたしたいと存じますのでお諮りを願います。
○臨時委員長（尾藤精志） ただいま齋藤幸子委員から指名したい旨の発言がありましたが、異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○臨時委員長（尾藤精志） 異議なしと認め、齋藤幸子委員から指名をしていただきます。
齋藤委員。
○委員（齋藤幸子） では、委員長に岩間裕信委員を指名いたしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○臨時委員長（尾藤精志） ただいま齋藤委員から、委員長に岩間裕信委員が指名されました。
お諮りいたします。
委員長に岩間裕信委員を選任することに異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○臨時委員長（尾藤精志） 異議なしと認めます。
したがって、平成18年度予算等審査特別委員会の委員長は岩間裕信委員に決定いたしました。
これをもちまして、臨時委員長の職務を終わらせていただきます。
暫時休憩いたします。
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午前１１時４３分 休 憩
午前１１時４４分 再 開
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○委員長（岩間裕信） 休憩を取り消し、委員会を再開します。
ただいま尾藤臨時委員長の取り進めにより、本特別委員会の委員長の職務を不肖私が務めることになりました。ふなれではありますが、ご協力のほどよろしくお願いいたします。
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○委員長（岩間裕信） 日程第２ 副委員長の選任についてを議題といたします。
お諮りいたします。
どのような方法で選任したらよろしいでしょうか。
齋藤幸子委員。
○委員（齋藤幸子） ３番、齋藤です。
大変僭越でありますけれども、私から指名推選をいたしたいと存じますので、お諮りを願います。
○委員長（岩間裕信） ただいま齋藤幸子委員から指名したい旨の発言がありましたが、異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○委員長（岩間裕信） 異議なしと認め、齋藤幸子委員から指名をしていただきます。
齋藤幸子委員。
○委員（齋藤幸子） 副委員長に広瀬重雄委員を指名いたしたいと思います。よろしくお願いいたします。
○委員長（岩間裕信） ただいま齋藤委員から、副委員長に広瀬重雄委員が指名されました。
お諮りいたします。
副委員長に広瀬重雄委員を選任することに異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○委員長（岩間裕信） 異議なしと認めます。
したがって、平成18年度予算等審査特別委員会の副委員長は広瀬重雄委員に決定しました。
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○委員長（岩間裕信） 日程第３ 審査日程についてを議題といたします。
お手元に配付の議案の１ページをお開きください。
審査の日程については、３月13日から17日までの５日間の日程とすることに異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○委員長（岩間裕信） 異議なしと認めます。
したがって、審査は３月13日、14日、15日、16日、17日の５日間の日程で審査することに決定いたしました。
開会時刻は、３月15日については午後１時30分から、その他の日程については午前９時30分からといたします。
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○委員長（岩間裕信） 日程第４ 議案審査要領についてを議題といたします。
お手元に配付の議案の２ページをお開きください。
平成18年度予算等審査特別委員会審査要領（案）を朗読させます。
議事課長。
○議事課長（松野幸夫） 平成18年度予算等審査特別委員会審査要領（案）について朗読いたします。
１ 議案等の提案説明
（１）予算及び関連議案等全般に係る次の事項について、その内容を要約して簡潔に説明する。
（２）説明は、一般会計予算歳出から款ごとに区切り、関連議案等も含め目ごとに一括説明する。
歳出関係の説明については、
①共通事項で説明のあったものについては一切説明しない。
②新規計上のものについて。
③前年に比較して方針や考え方が変更になったもの。
④特定財源は新規及びその内容が変更になったものに限る。
⑤予算関連議案の内容については簡潔に説明する。
⑥説明に参考資料が必要なときは内容を簡潔に説明する。
⑦その他特に必要と思われるもの。（科目存置については一切説明をしない）
次に、歳入関係については、
①歳出説明の中で説明の特定財源を除き、歳出関係の説明に準じて説明する。
２ 質疑等の発言
（１）会議規則等を準用する。ただし、質疑の方法は一問一答方式とする。
（２）委員・答弁者とも起立のうえ発言する。
（３）ページごとにその範囲を限定し質疑・答弁を行う。
（４）政策的な事項については、理事者及び担当部長が答弁する。
３ 説明・質疑等における説明員の出席範囲
（１）説明及び質疑等のための出席委任に基づく職員の出席範囲は係長職以上とする。
４ 討論及び採決
（１）各会計予算案及び関連議案等の質疑がすべて終了した時点で、一括して討論を行い、その後採決する。
５ その他
（１）説明員の委員会出席
①説明員席への着席は、所管事項（目ごと）の提案説明及び質疑に応ずる場合に、関係する課長以下係長職まで出席するものとし、質疑終了と同時に速やかに退席する。
②課長・課長補佐等においては、職名札を持参のうえ議場に入る。
（２）提案説明及び質問並びに答弁
①については、説明の例示でありますので朗読は省略します。
②事業完了等による減額は説明しない。
③提案説明及び質問並びに答弁に際しては、委員・課長等は挙手の上、「委員長」と明確に意思表示をする。
④委員長の指名後、質問及び答弁の前に必ず委員にあっては「議席番号」を、職員にあっては「職名」を名乗る。
⑤補佐・係長等に答弁させる場合は、最初に課長が意思表示し、その後、補佐・係長等に答弁させる。
⑥答弁に際し「手元に資料がない」ということのないようにすることであります。
以上で、平成18年度予算等審査特別委員会審査要領（案）の朗読を終わります。
○委員長（岩間裕信） お諮りします。
ただいま朗読がありました平成18年度予算等審査特別委員会審査要領（案）の方法で審査をすること異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○委員長（岩間裕信） 異議なしと求めます。
したがって、お手元に配付の平成18年度予算等審査特別委員会審査要領のとおり審査することに決定いたしました。
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○委員長（岩間裕信） 日程第５ 付託議案等の審査についてを議題といたします。
本会議で付託された議案は、一般会計予算、特別会計予算（８件）、事業会計予算（２件）までの11件と、予算関連議案22件の合わせて33件を審査するものであります。異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○委員長（岩間裕信） 異議なしと認めます。
したがって、付託議案は各会計予算11件、予算関連議案22件、合わせて33件を審査することに決定いたしました。
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○委員長（岩間裕信） 以上で、本日の平成18年度予算等審査特別委員会の日程は終了しましたので、これをもって散会いたします。
なお、再開は13日午前９時30分ですので、ご出席をお願いいたします。
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（午前１１時５３分 散 会）