平成１７年　９月１５日（木）議事日程毎の会議録メニュー

日程番号

　議件番号

　議　　　　件　　　　名

摘　要

第　１

 　

会議録署名議員の指名　　

　
第　２ 　 委員会報告

　
第　３ 陳情第　３８号 畑作物政策確立・畑作物価格決定等に関する要望意見書の提出を求める陳情

　　
第　４ 一般質問(４人)
 ●髙橋　仁美　議員
１　公共施設のピンク電話機について
　携帯電話が広く普及した今日では、公共施設のピンク電話機の利用が少なく、利用状況によっては取り外すなどの見直しが必要と思うので、次の点について伺いたい。
①　ピンク電話機は何台設置されていて、年間の経費がいくらか。
②　ピンク電話機が１か所当たり年間３７，０８０円かかっているところが殆どだが、利用は、例えば、ひばり児童館２０円、かしわ児童館５５０円（平成１５年度）、上芽室農業研修センター２４０円、美生が３９０円、渋山林業研修センター６２０円（平成１６年度）であることから、地域の皆さんとも相談し、取り外しも検討してはいかがか。

２　山村留学について
　本町では、上美生地域の振興策の一つとして、山村留学事業が行われているが、次の点について伺いたい。
①　山村留学の実績と現在の状況、その効果・影響はどのようなものがあるか。
②　現在、受入についての課題は何か。また、その解決はどのようにされるのか。
③　山村留学は、町長の公約であるが、１１年を過ぎた今の思いと将来の展望を伺いたい。
●西尾　一則　議員
１　公営住宅の入居状況と今後の有効活用について
　公営住宅は、低所得者のための住宅と言われていますが、風呂スペースのある公住に入居するには大変難しいと聞いていますが、現状を伺いたい。
①　今、町で管理している公営住宅は何件か。
②　浴室スペースのある公営住宅を今申し込むとどのくらいの期間待機しないとならないか。また、花園西、南が丘、新工町は新しいので抽選と聞いていますが、何件申し込みあるか。
③　入居時には家族構成の条件を満たしていても、歳月が過ぎ、家族構成が変わり、3LDK、2LDK､3DK、2DKに１人で住んでいる人など、今の入居条件で入居ができないのは何件か。
④　低所得者用住宅で、入居するときは低所得でも、今は入居条件を超える所得を得ている戸数は何件か。

２　各種町条例について
　芽室町もいろいろな条例を策定（作成）しようとしていますが、町民によく理解されていないのではないか。また、町長の考えが見えないのではないかと思うが、どのように考えるか。

３　道の事務の権限第１次移譲分について
　十勝支庁は、８月２１日までに事務・権限移譲に関し、２００６年度移譲を希望する自治体数をまとめたところ、十勝管内では、音更町など８町村しかなく、どうして芽室町は希望しなかったのか伺いたい。
●奈良　國司　議員
１　道道東４条帯広線の道路拡幅工事及び団地造成について
　芽室町内の道道東４条帯広線の片側２車線の拡幅工事が行われ、また東大成の住宅団地の造成が完了すると美しい街並が誕生するのではないかと期待をしているところですが、次の点について伺いたい。
①　東４条から大成橋までの土地買収は完了しているのか、その進捗状況について伺いたい。
②　大成橋の架け替え工事の着手が遅れると聞いているが、その経過等について伺いたい。
③　東大成の住宅団地造成と宅地の分譲状況について伺いたい

２　町道芽室御影線の踏切改修について
　現在、高岩地区にある踏切は、道路も蛇行し不便で大型車同士の交差ができない状況です。この点からも改修工事を考えてはと思うが、町長の見解を伺いたい。
●齋藤　幸子　議員
１　芽室町の教育環境の整備について
①　現在、国の段階で、国・地方財政の三位一体改革のかかわりで「義務教育費国庫負担制度」の存廃について議論が進んでいる。文部科学省・中央教育審議会は「堅持」を主張し、地方六団体は「廃止」しての税源移譲・一般財源化を主張しているが、これまでの論議経過や、本町の現状を踏まえて「義務教育費国庫負担制度」に対する現在の見解を伺いたい。
②「教材備品費」・「学校図書」については、地方交付税措置がされていると思うが、措置された「交付税額」を他の予算項目に充当することなく学校予算として全額措置されているのか伺いたい。また、全額措置されていないのであれば、何パーセント程度を学校予算として配分しているか３年間の現状を伺いたい。
③　「学校図書」の充実が必要だと思うが、現在の町内の学校図書の１校当たりの平均蔵書数を伺いたい。また、本町の学校図書室の施設や、人的配置の状況、蔵書数の現状に対して教育委員会として、どのような認識を持っているか伺いたい。
④　町財政が大変厳しい中で、聖域なき歳出削減に努めなければならない現状であるが、教育費とりわけ小・中学校費は、現在、教育活動に影響を及ばさない程度に確保されているのか現状認識を伺いたい。特に、日常教育活動に支障をきたし、保護者負担増に直結しかねない学校配分予算の消耗品費について伺いたい。
⑤　最近「児童虐待」や「ネグレクト」、子どもに対する犯罪の増加など子どもを取り巻く環境の悪化が問題になっている。基本的に子どもも一人の人間として、尊重する人権感覚が欠如していることが要因の一つとしてあげられると思う。「子どもの権利条約」が批准されて１１年経つが、学校現場での定着状況を伺いたい。また、現在、本町では仮称「子どもの権利条例」を策定中であるが、教育委員会としてその関連から何らかの具体的な手だてをとることを考えているのかについてもあわせて見解を伺いたい。